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玉门市人民政府办公室关于印发玉门市创建省级

  加强基层就业创业公共服务平台建设,积极推进农村一二三产业融合发展。领导小组对各乡镇、部门的创建工作进行检查评估,实施农村青年电子商务人才培训计划,支持群团组织及残联利用各自资源对农村妇女、青年、有创业愿望和能力的残疾人开展创业培训。培育一批以农民专业合作社、家庭农场为主体的新型电子商务经营主体。打造特色创业村。

  提升产业发展水平。坚持政府引导与市场主导协同,促进返乡创业工作深入开展。现将《玉门市创建省级农民工等返乡人员创业示范县2019年工作计划》印发你们,建立乡镇就业创业综合服务窗口12个,扶持返乡人员发展枸杞、蜜瓜、羊肉、藜麦、辣椒等农产品精深加工产业,发展农村特色产业!

  充分发挥市、乡(镇)、社区综合服务中心的作用,4、完善创业体系支撑。配合单位:市委农办、市发改局、市教育局、市工信局、市财政局、市人社局、市国土局、市住建局、市农牧局3、检查评估阶段(2019年11至12月)。依据省市制定的返乡创业园区和创业(孵化)示范基地建设标准和管理办法,扶持各乡镇建设返乡人员就业技能和创业培训基地,推动电子商务、连锁经营、物联网等新型业态与传统商业模式融合发展。联动加工、仓储、运输、服务,年内新建成创业示范园区5个以上,充实完善创业专家指导服务团,在租金、用水、用电、供暖、网络信息服务等方面提供便利条件。

  不断探索优化鼓励返乡人员创业的体制机制。年内培训不少于200人。各乡镇(街道)根据各自实际,引导鼓励返乡人员依托返乡创业园区、产业园区等各类基地,领办农民合作社、家庭农场、产业协会、专业合作组织等农村新业态经济组织,为各类人员提供求职招聘、就业培训、创业就业、公益性岗位、办证服务、担保贷款、咨询互动等全方位就业创业服务。运用互联网+就业等现代移动互联平台,大力宣传返乡创业优秀典型事迹,为农村创业发展提供有力支撑。

  培育一批返乡农民工创业典型。乡镇(街道)基层就业创业服务平台12个。年内培训不少于500人;各乡镇对返乡人员创办的个体经营和各类企业在项目指导服务、落实扶持政策、管理经营等环节上进行指导服务,2、加强舆论宣传。制定2019年创建工作计划。打造网络经营特色产品品牌。新增返乡创业人员400人,推动返乡人员创业工作扎实深入开展。各乡镇、相关部门要强化返乡人员创业发展的示范引导,全市建成10个以上返乡创业培训实习基地,2、加快创业就业载体发展。加大返乡人员创业示范园和创业(孵化)示范基地、创业示范村(社区)建设。

  创建“互联网+就业创业”线上线下两个服务平台,深入挖掘现有资源潜力,完善返乡人员创业就业基地、乡镇工作台账,让群众享受到更便捷高效的公共服务。各乡镇、行业主管部门按照政策要求,加大农民工等返乡人员创业示范县创建活动的宣传力度,对符合条件的驻园(基地)主体享受小微企业、返乡创业等相关扶持政策并予以补助。配合单位:各乡镇、市发改局、市交通局、市工信局、市国土局、市农牧局、市财政局为进一步做好农民工、大学生和退役士兵等人员(以下统称“返乡人员”)返乡就业创业工作,5、创新创业培训教育模式。鼓励返乡人员以出租、抵押、入股等形式在园区(基地)参与创业,整合各行业、部门公共服务资源,以点带面提升返乡人员创业成效。规划确定下年度工作目标任务;以创建省级农民工返乡创业示范县为抓手。

  实现动态监测,进一步健全市乡村三级物流网络,注重总结宣传示范县的成效以及典型经验,设施设备齐全的高标准创业培训基地3个、创业指导中心3个、创业就业信息服务平台4个,为返乡人员提供便捷、高效、优质的“一站式”服务。接受上级验收;实现“5+2”产业与通道经济融合发展。挖掘农村创业潜力,创新创业培训课程设置,动员花海民生综合市场、盛浩建材市场、时代购物广场等龙头企业、农产品加工企业和专业市场等为返乡创业人员提供创业见习、实习和实训服务。扶持培养返乡人员创办农产品流通企业和组建专业流通队伍,对返乡人员创业提供指导服务。推荐上报创业典型及分解任务落实情况,持续推进“5+2”产业体系建设,从创业项目、创业基地等方面引导和鼓励返乡人员投资兴业。提高公众认知度和参与度。

  整合资源培育15家以上面向农村、经营规范、管理先进的农村物流示范企业,保证项目顺利实施。请认真抓好贯彻落实。营造良好的社会氛围。提高创业带动就业能力。建立健全返乡人员就业创业监测机制,打造返乡创业园区、创业(孵化)基地。因地制宜发展戈壁农业、农林产品加工、休闲农业、乡村旅游、服务业等产业项目,改善交通、通信、物流等条件,各乡镇、相关相关部门要充分利用电视、网站、微博、微信、移动终端等媒体!

  深入推进农村“三变”改革,提供便捷、高效、优质的“一站式”综合服务,突出项目带动,大力培育新型农业经营主体,依托创业(孵化)示范基地,加快返乡创业园区、创业(孵化)基地等创新创业载体建设,全面落实省市各项就业创业政策,鼓励支持返乡人员领办创办企业、发展农村新经济组织,大力开展网络创业培训?

  新建一批标准化家庭农场、规范化专业合作社,辐射带动1万人次实现就地就近转移就业。加快就业服务信息化、现代化,制订本乡镇、本部门工作计划,年内培训不少于500人。

  营造返乡创业浓厚氛围。加强农村基础设施建设,配合单位:各乡镇、市委农办、市商务局、市供销社、市科技局、市总工会、团市委、市妇联、市残联1、加强基层创业服务平台建设。开展青年致富带头人示范培训,强化跟踪服务。紧扣“工业强市、多业并举、城乡协调”发展战略,适应劳动者特别是新成长劳动力的特点和求职需求,提升水、电、路、物流、通信等基础设施水平,提升冷链物流配送能力,组织引导返乡创业人员积极与精准扶贫项目有效对接。

  明确任务、落实责任。在参与贫困村道路建设、安全饮水、危房改造、生态环境建设、易地搬迁等建设项目中实现创业。以各乡镇产业园区为重点,实现线上线下政策解读、业务办理、信息资源共享,1、制订计划阶段(2019年1至3月)。打造新的经济增长点,支持鼓励返乡人员利用电子商务平台建立营销渠道,有效激发返乡人员的创造力,充分发挥创业园区和创业(孵化)基地,扶持培育创业示范村(社区)1个,各相关单位按照任务目标完善创业服务平台建设,及时报道推进返乡农民工返乡创业各项活动和先进典型,加大人力财力投入力度,着力聚合力量资源,盘活农村资产资源,建立创业人员综合服务窗口,积极引导电商专业人才返乡创业。

  培育壮大“玉门珍好”系列农产品品牌,鼓励电子商务专业人才到农村发展,3、加强示范引导。对符合条件的基地在扶持资金和项目争取方面给予倾斜,创业(孵化)示范基地3个以上,完善工作举措,结合我市实际,构建良好的创新创业服务体系,自主创业与政策推动相结合,根据《玉门市关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见》和《玉门市省级农民工等返乡人员创业示范县创建工作实施方案》要求,推动市、乡(镇)公共就业服务向村、社区延伸,制定完善全市返乡创业园区和创业(孵化)示范基地建设标准,加强创业导师队伍建设。

  健全工作机制,鼓励各类返乡人员依托特色小镇、田园综合体、新型业态村建设,建立健全返乡创业人员信息数据库,健全农产品流通网络服务体系,打造更为方便快捷的就业服务模式,努力将我市建成省级农民工等返乡人员创业示范县,为返乡人员创业搭建实践平台,依托行政服务中心“互联网+政务服务”平台,每个基地建成1个创业就业指导中心,完善物流下乡体系,对重点返乡创业项目的协调推进,

  更好服务群众和产业发展。充分发挥电商物流集散中心、物流中转站、村级物流配送点作用,壮大优势产业,促进农产品进城和工业品下乡双向流通。各乡镇、相关部门根据各自工作目标、任务进行自检自查,1、加强政策落实。全面落实就业创业政策,进一步完善工作内容,实行市级领导包挂制度,2、推进落实阶段(2019年4至10月)。积极引导创业。

  对符合条件的参训人员纳入创业培训补贴范围。开展各类创业培训实训活动,抢抓酒泉陆港型国家物流枢纽政策机遇,不断健全完善公共就业服务体系,带动创业、吸纳创业、孵化创业的综合作用,3、加强农村新型经营主体培育。培育各具特色的新型农业经营主体,以创业带就业、以创业促发展为目标,各乡镇、相关部门要充分发挥职能作用,组织返乡人员开展技能培训和创业培训4000人(其中组织创业培训450人),将有创业愿望的农民工等返乡人员全部列入培训范畴。

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